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健全考评机制 厘清消防“责任田”

——福建省连城县完善消防安全责任体系侧记

大发欢乐生肖 作者:记者 沈良坤 通讯员 吴培清 2019-11-22 14:07:33

本网讯 记者 沈良坤 通讯员 吴培清 今年以来,福建省龙岩市连城县按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,厘清各级各部门消防安全“责任田”,建立完善的消防安全责任体系,为全县经济社会发展营造良好的安全环境。

政府统筹议事安全消防工作责任“更明确”

为推动落实消防安全责任制,连城县坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,进一步完善政府统一领导责任体系;通过县政府常务会议,学习贯彻新修订《消防法》和《福建省消防安全责任制实施办法》,明确各级各部门消防工作职责。

根据机构改革和部门职能调整情况,重新确定25家单位为连城县消防工作联席会议成员;落实党政领导干部带队检查消防安全制度,召集县直单位召开消防工作主要责任目标征求意见会,并下达2019年度安全生产和消防工作目标责任的通知,细化分解指标任务。建立连城县消防工作联席会议制度,定期召开消防工作联席会议,分析、通报消防安全形势,协调解决存在问题;每半年开展消防工作目标责任督查和考核,并约谈消防工作“不合格”的乡镇分管领导,督促做好整改情况反馈,强化责任落实。

列入政府民生工程隐患排查整治“有实招”

连城县不断完善部门依法监管责任体系,推动单位落实火灾隐患排查整治,将消防公共服务事项列为政府民生工程,拨付200万元整改资金,由民政局牵头按标准对敬老院安装设施设备,铺设消防管网,建设蓄水池;由教育局牵头督促各部门指导规范民办幼儿园和培训机构办理教育、消防等许可手续,全县民办幼儿园和培训机构全部完成消防安全评估和审查认定工作;由文旅局牵头从文物修缮经费中安排专项资金,投入300余万完成县级以上文物保护点电气线路改造、漏电保护装置和空气开关安装整改。

连城县健全安全风险分级管控和重大火灾隐患排查治理双重预防机制,完成微食汇广场、海峡光电大发欢乐生肖园两处红橙安全隐患整改;出台《连城县火灾隐患排查整治若干规定》及《连城县常态化火灾隐患排查整治指导意见》,推行“双随机、一公开”消防监管机制,建立连城县消防安全联合整治函告制度和火灾隐患公告制度,开展文物古建筑、商场超市、危化品企业、九类场所等整治,强化监督员落实“每日一查”,对存在重大火灾隐患的连城徐氏新能源公司予以政府挂牌督办,重拳整治竹木加工厂消防安全,依法对8家不合格企业予以处罚;落实火灾隐患曝光机制,每月通过媒体发布消防违法行为强化警示教育。

完善培训教育机制全民消防宣传“大众化”

连城县不断完善消防宣传教育责任体系,制定重点单位企业培训计划表,明确各时段培训内容和对象;将新《消防法》和《福建省消防安全责任制实施办法》学习宣贯纳入县委党校2019年春季主体培训班;结合“防风险保平安迎大庆”专项行动,组织乡镇、部门、派出所、村(居)“两委”、物业、重点单位等9类场所负责人及消防控制室操作人员、微型站长300余名干部开展消防培训;组织卫健、旅游等部门开展消防培训演练。

同时,新调整全县44家重点单位,签订《重点单位消防安全责任书》、《承诺书》,以会代训开展约谈,推进社会单位“6+1”火灾防控措施落实,推行社会单位消防安全“三自主、两公开、一承诺”活动,统一制定公示牌,张贴“九类风险场所”消防宣传挂图和《电动车火灾防范警示》海报;以消防宣传“七进”为载体,持续开展多形式119消防宣传月主题活动,发动莲峰消防志愿者服务队、“红土消防义警”等志愿服务队宣传普及消防知识。

突出考评结果运用责任奖惩纳入“全覆盖”

连城县不断完善消防安全责任考评体系,切实将消防工作纳入重要议事日程,先后召开县政府专题会、常务会研究消防安全责任体系建设,建立完善消防安全目标责任考评体系机制,将消防工作考核结果纳入乡镇党委政府、县直部门领导班子(干部)考核评价实施范畴、年度绩效考评范畴和精神文明单位考评范畴;进一步提高年度综治平安单位、安全生产责任考评中的消防工作分值;将消防工作纳入日常检查、政务督查的重要内容;对发生“亡人火灾”或消防工作考核评定为“不合格”等次的单位,由县人民政府对考评单位主要负责人、分管责任人进行约谈。

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